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? ? PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動(dòng)更為有利的結果。
? ? 2018年1-7月，全國入庫生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目數量為5682個(gè)，第四批審批通過(guò)生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目數量為37個(gè)，總投資金額為550.62億元。
? ? 生態(tài)環(huán)境建設依然是工作重點(diǎn)
? ? 2018年1月1日，環(huán)保稅征收正式實(shí)施。應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元，具體適用稅額，各個(gè)地方可以適當調整。
? ? 2018年4月12日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》，明確了包括健全生態(tài)文明體制、推進(jìn)污染防治取得更大成效等在內的57項重點(diǎn)工作的分工負責部門(mén)，其中涉及生態(tài)環(huán)境的有10項。
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? ? 各地啟動(dòng)生態(tài)建設和環(huán)境保護行動(dòng)
? ? 2018年4月，北京市發(fā)布《政府核準的投資項目目錄（2018年本）》，取消了供熱設施事項中燃煤供熱項目核準權限，燃煤供熱項目一律禁止建設。
? ? 2018年4月9日，重慶市環(huán)境保護督查全面啟動(dòng)，督查區域涉及主城片區和渝西片區等14個(gè)區域。
? ? 2018年4月，哈爾濱迎環(huán)境執法最嚴年，啟動(dòng)六項治污行動(dòng)。包括重點(diǎn)區域大氣污染綜合治理、打擊固體廢物及危險廢物非法轉移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放、城市黑臭水體整治及城鎮和園區污水處理設施建設、集中式飲用水水源地環(huán)境整治、“綠盾”國家級自然保護區監督檢查六大專(zhuān)項行動(dòng)。
? ? 生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目入庫數量穩定增長(cháng)
? ? 根據財政部統計數據，2018年1-7月全國入庫PPP項目數量為76663個(gè)，其中涉及生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目數量為5682個(gè)，占比為7.41%。
? ? 2016年11月至2018年7月，生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目數量整體呈現上升趨勢，2018年7月，生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目數量為1008個(gè)，同比上年增長(cháng)14.29%，2018年1-7月累計為5682個(gè)，同比增長(cháng)5.53%。
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? ? 生態(tài)建設和環(huán)境保護投資規模下滑
? ? 2018年2月1日，財政部公布第四批PPP示范項目396個(gè)，涉及投資額7588億元。其中涉及涉及生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目37個(gè)，投資金額為550.62億元，占總投資的7.26%。
? ? 同財政部公布的第三批PPP項目對比來(lái)看，第四生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目無(wú)論數量還是金額都有所下降，數量減少9個(gè)，投資總金額減少259.94億元。
? ? 2017年11月16日，財政部公布了《關(guān)于規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》，堪稱(chēng)最嚴PPP新規，目的為規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目運作，防止PPP異化為新的融資平臺，遏制地方債務(wù)風(fēng)險增長(cháng)。該政策的頒布導致地方PPP項目審查通過(guò)數量大大減少。
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