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【消息解讀】
1.國務(wù)院法制辦9日就《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案徵求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)徵求意見(jiàn)。徵求意見(jiàn)稿規定，我國將建立重污染天氣監測預警體系，實(shí)施排汙許可制度，同時(shí)突出燃煤、機動(dòng)車(chē)、揚塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)區域的大氣污染防治。
徵求意見(jiàn)稿要求實(shí)行排汙許可管理制度，對重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制。省級人民政府應按照國務(wù)院的規定削減和控制本行政區域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量，超過(guò)排放總量控制指標的地區，將暫停新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設專(zhuān)案環(huán)境影響評價(jià)檔的審批。
在重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治方面，徵求意見(jiàn)稿表示，國家將進(jìn)行煤炭消費總量控制，優(yōu)化煤炭使用方式，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉化過(guò)程中的大氣污染物排放；?在機動(dòng)車(chē)船污染防治方面，國家鼓勵發(fā)展公共交通，合理控制機動(dòng)車(chē)保有量，推廣應用節能環(huán)保型機動(dòng)車(chē)和新能源機動(dòng)車(chē)。徵求意見(jiàn)稿還特別指出，縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域大氣污染防治的需要和機動(dòng)車(chē)排放污染狀況，劃定高污染車(chē)輛禁行區。
2.李克強9日與中外企業(yè)家對話(huà)交流時(shí)說(shuō)，治理污染與穩定增長(cháng)之間確有矛盾，尤其對發(fā)展中國家。我們已確定要走在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的新路，讓新興節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)"跑贏(yíng)”落後產(chǎn)業(yè)。希望大家參與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是中國未來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
【行業(yè)分析】
從研報上看，長(cháng)江證券)認為2014?年是環(huán)保並購大年。從報表業(yè)績(jì)披露來(lái)看，環(huán)保公司營(yíng)業(yè)收入總體保持較快增長(cháng)。2014?年上半年環(huán)保行業(yè)（8?家公司因新股或數據不足不包含在合計數據之內）實(shí)現營(yíng)業(yè)收入?3340111?萬(wàn)元，同比增長(cháng)?20.1%；實(shí)現淨利潤?497227?萬(wàn)元，同比增長(cháng)?12.45%。從營(yíng)業(yè)收入和淨利潤同比變動(dòng)幅度來(lái)看，大氣板塊繼續表現強勁，其中大部分個(gè)股業(yè)績(jì)增長(cháng)明顯優(yōu)於去年，相比較而言，監測、固廢的業(yè)績(jì)增幅相對較大。而節能板塊從總體上看出現小幅下滑，主要是因為泥餘熱發(fā)電市場(chǎng)形勢依然嚴峻，鋼鐵、焦化等行業(yè)亦持續低迷。另外，環(huán)保行業(yè)剛性需求持續釋放，加上政策利好不斷出現，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的盈利能力仍然能夠保障，因此，短期內環(huán)保行業(yè)盈利能力大幅下滑壓力不大。
天信投資陳文捷認為，近期市場(chǎng)的走勢趨受政策導向較為明顯，比如高鐵板塊，成為國家領(lǐng)導出訪(fǎng)的首推專(zhuān)案，而概念股在市場(chǎng)上也相對較為活躍。軍工受益政策改制，也在板塊內部輪流炒作。而環(huán)保更是民生發(fā)展的重要保障之一，後市國家必將有更多的政策出臺，在本來(lái)行情中，環(huán)保板塊相對來(lái)說(shuō)走勢不是很強，預計後市會(huì )有補漲行情，投資者可持續關(guān)注。
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