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? ? 隨著(zhù)城鎮化不斷發(fā)展，“垃圾圍城”成為近年來(lái)社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，也是政府的難點(diǎn)，其實(shí)更是整個(gè)城市環(huán)境的痛點(diǎn)。當前，垃圾焚燒作為處理垃圾的有效途徑越來(lái)越受到各界關(guān)注。
近日在成都召開(kāi)的第六次生活垃圾焚燒處理技術(shù)與設備研討會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)內人士紛紛就生活垃圾焚燒處理的現狀和未來(lái)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了深入分析和探討?！暗?020年，我國垃圾焚燒處理率將達到50%。未來(lái)應結合垃圾焚燒行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，建立符合垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)特點(diǎn)的對標體系，制定切實(shí)可行的能效利用評價(jià)標準，引導垃圾焚燒行業(yè)能效進(jìn)一步提升?！迸c會(huì )代表形成共識。
大城市焚燒廠(chǎng)負荷率高
但中小城市由于垃圾產(chǎn)生量和收運不足等原因，并沒(méi)有達到應有的負荷狀態(tài)
據住房和城鄉建設部環(huán)境衛生工程技術(shù)研究中心主任徐文龍介紹，我國設市城市的生活垃圾無(wú)害化處理率已達到89.3%，其中70%以填埋為主，25%~28%為焚燒。目前的垃圾焚燒處理率為25.6%?！笆濉逼陂g，焚燒處理能力會(huì )進(jìn)一步增長(cháng)，建設管理更趨于精細化。
1988年，廣東省深圳市第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運行，當時(shí)處理能力是300噸/日。到2014年底，?城市生活垃圾焚燒處理能力達到18.9萬(wàn)噸/日。26年來(lái)，內地建成并投入運行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)約200座，總裝機約3900MW。尤其是近10年來(lái)，城市生活垃圾焚燒發(fā)電得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
據介紹，目前一些老舊焚燒廠(chǎng)正逐步關(guān)閉，一批大型和超大型（日處理3000噸以上）的現代化垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)處于投運或在建中?？傮w來(lái)看，大城市的焚燒廠(chǎng)負荷率是高的，但中小城市由于垃圾產(chǎn)生量和收運不足等原因，并沒(méi)有達到應有的負荷狀態(tài)。
清潔焚燒、藍色焚燒是趨勢
行業(yè)監管標準助推處理水平全面提升，旨在直面公眾最關(guān)心的污染控制問(wèn)題
近年來(lái)的“鄰避效應”，不僅沒(méi)有阻擋住垃圾焚燒的建設步伐，反而在一次次討論中讓垃圾處理的技術(shù)路徑更為清晰。
在行業(yè)主管部門(mén)的引領(lǐng)下，依據垃圾焚燒污染控制標準而制定的行業(yè)監管標準（包括年度、季度要求），進(jìn)一步助推了行業(yè)處理水平的全面提升。清潔焚燒、藍色焚燒一系列理念應運而生。上海市環(huán)境工程設計院院長(cháng)張益向記者詮釋了“藍色焚燒”理念。
據介紹，藍色垃圾焚燒廠(chǎng)設計理念于2014年8月提出，旨在直面公眾最關(guān)心的焚燒處理的污染控制問(wèn)題，探索出更清潔、更親民的建設和運行方案，具體包括以下5方面要求：
一是更嚴格的煙氣排放指標；二是更顯著(zhù)的能源利用效率；三是更先進(jìn)的資源綜合利用水平；四是更透明的企業(yè)運行狀況；五是更完善的周邊公共服務(wù)設施。比如采用最先進(jìn)的煙氣處理工藝，并增設先進(jìn)的低溫催化脫硝設施，大幅降低煙氣主要污染物的排放；建設數字化工廠(chǎng)，污染物排放指標實(shí)時(shí)公開(kāi)上網(wǎng)，讓企業(yè)運行狀況便于監督；建設更完善的公用服務(wù)設施，讓垃圾焚燒廠(chǎng)更為親民。
具體來(lái)說(shuō)，可通過(guò)電價(jià)補貼、垃圾處理費補貼、免費提供熱源、區域公共服務(wù)優(yōu)先權等方式，由政府對一定區域的居民進(jìn)行補償；由政府主導，在垃圾焚燒廠(chǎng)周邊建設主題公園等綠地設施，通過(guò)垃圾焚燒廠(chǎng)建設帶動(dòng)周邊環(huán)境升級，大幅提高區域環(huán)境質(zhì)量；運行企業(yè)也可以通過(guò)健身廣場(chǎng)、露天籃球場(chǎng)和室內游泳池等設施，樹(shù)立“親民”形象。
能效評價(jià)體系尚待建設
產(chǎn)業(yè)規?？焖僭鲩L(cháng)，但缺乏對能耗和能量回用的評價(jià)，缺少統一的對標體系
5月12日，財政部印發(fā)《節能減排補助資金管理暫行辦法》（財建［2015］161號），提出支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區節能減排以及重點(diǎn)關(guān)鍵節能減排技術(shù)示范推廣和改造升級?？梢酝茰y，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的節能減排工作將在政策引導下進(jìn)一步前行，其能效利用也必將深入展開(kāi)。
住房和城鄉建設部環(huán)境衛生工程技術(shù)研究中心博士尹水娥從垃圾焚燒能效利用角度提出，要參照其他行業(yè)的對標管理方法，結合垃圾焚燒行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，建立符合垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)特點(diǎn)的對標體系，制定切實(shí)可行的能效利用評價(jià)標準，引導垃圾焚燒行業(yè)能效進(jìn)一步提升。
我國垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)規?？焖僭鲩L(cháng)，投產(chǎn)項目不斷增多，但缺乏對能耗和能量回用的評價(jià)，運行中缺少統一的對標體系以規范管理。
據記者了解，深圳市寶安區老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)是國內余熱利用效率最高的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。寶安區老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)一、二期總處理規模為4200t/d（其中一期工程3×400t/d?，二期工程?4×750t/d），是目前建成的中國最大的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。2013年，項目二期3000噸/日焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運行以來(lái)，噸垃圾焚燒發(fā)電量超過(guò)400度，噸垃圾焚燒上網(wǎng)電量360度?？梢赃@樣說(shuō)，老虎坑焚燒廠(chǎng)的能效是相對高的。
目前，全世界共有生活垃圾焚燒廠(chǎng)超過(guò)2100座，年焚燒生活垃圾量約2.1億噸；其中進(jìn)行余熱利用的生活垃圾焚燒廠(chǎng)超過(guò)1600座。
從理論上來(lái)說(shuō)，找出重點(diǎn)用能環(huán)節，分析垃圾焚燒廠(chǎng)各系統的主要用能設備及參數，對耗能進(jìn)行分析，從而形成有針對性的能效評估體系，對垃圾焚燒的燃燒穩定性、垃圾電廠(chǎng)運行的經(jīng)濟性與環(huán)保性的多目標評價(jià)、監測和控制，對于提高焚燒能效，建立更為規范的運營(yíng)管理制度具有重要的現實(shí)意義。當然，生活垃圾焚燒處理還是要以減量化和無(wú)害化為前提，高效資源化利用應是個(gè)標桿式追求。
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