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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新固廢法”）已于今年9月1日起正式施行，此次全面修改固廢法是貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署的重大任務(wù)，是依法推動(dòng)打好污染防治攻堅戰的迫切需要，是健全最嚴格最嚴密生態(tài)環(huán)境保護法律制度和強化公共衛生法治保障的重要舉措。新固廢法對產(chǎn)廢者責任、固廢全過(guò)程監管等進(jìn)行新的規定。江門(mén)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)已針對新法內容進(jìn)行部署，包括完善固體廢物信息化管理、加快推進(jìn)危廢處置設施建設、開(kāi)展系列的普法宣傳工作等。
執法人員在相關(guān)企業(yè)進(jìn)行取證
新法回應群眾期待和實(shí)踐需求
據了解，此前我國固體廢物環(huán)境管理存在較多薄弱環(huán)節，比如農村生活垃圾問(wèn)題，固廢監管體系存在多部門(mén)多頭管理問(wèn)題，以及包括此次新冠疫情突發(fā)暴露的醫療危廢應急響應與處理處置能力不足等，此次全面修訂固廢法是健全最嚴格、最嚴密生態(tài)環(huán)境保護法律制度和實(shí)現環(huán)境質(zhì)量改善的重要舉措。
“新固廢法特別關(guān)注固體廢物污染的‘源頭防控'，《工業(yè)固體廢物》一章共11條，其中前4條是政府及職能部門(mén)宏觀(guān)管理的內容，而后7條突出強調了‘產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位'的污染環(huán)境防治義務(wù)和責任?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員表示，新固廢法有很多亮點(diǎn)，突出問(wèn)題導向，總結實(shí)踐經(jīng)驗，回應人民群眾期待和實(shí)踐需求。例如明確固體廢物污染環(huán)境防治原則，強化政府及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任；應對疫情加強醫療廢物監管；加強生活垃圾分類(lèi)管理；限制一次性塑料制品；完善危險廢物監管制度；產(chǎn)廢單位對工業(yè)固廢的全程性責任，明確建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度等等。
值得關(guān)注的是，新固廢法對違法行為實(shí)行嚴懲重罰，提高罰款額度，如危險廢物的標識不全、運行管理臺賬不完善、沒(méi)有申報年度管理計劃等日常管理類(lèi)的違法行為的最高罰款額度由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，明確了4項環(huán)境違法行為最高可處500萬(wàn)元罰款，6種情形相關(guān)責任人員可移送公安機關(guān)拘留，強化處罰到人；此外，增加了雙罰制、按日計罰、行政拘留等處罰手段，對比原固廢法，大大提高違法者的違法成本，對違法行為的懲處力度大大增加。
江門(mén)市全面開(kāi)展“清廢除患”專(zhuān)項行動(dòng)
當前江門(mén)市在冊產(chǎn)危企業(yè)6700多家，其中年產(chǎn)危險廢物100噸以上的144家，年產(chǎn)危險廢物10噸以下的中小企業(yè)占總企業(yè)數的90%以上。2019年，全市企業(yè)申報產(chǎn)生危險廢物（不含醫療廢物）就達36萬(wàn)多噸。
為解決好固廢處置問(wèn)題，打贏(yíng)污染防治攻堅戰，近年來(lái)，江門(mén)市堅持全市一盤(pán)棋、社會(huì )效益優(yōu)先和適度錯位競爭的原則，科學(xué)規劃布局“中西南北”四大危險廢物綜合處置中心項目，目前全市危險廢物處理能力達49.4萬(wàn)噸，通過(guò)“中西南北”四大中心的帶動(dòng)建設，江門(mén)市共有17家單位建成并獲批危險廢物經(jīng)營(yíng)許可，涵蓋了綜合利用、物化、焚燒、水泥窯協(xié)同處置等多種處理工藝，形成了門(mén)類(lèi)齊全、能力充足、布局合理、技術(shù)先進(jìn)的危險廢物無(wú)害化處理體系。此外，針對產(chǎn)廢企業(yè)年度申報情況，江門(mén)市搭建江門(mén)市固體廢物管理信息平臺，督促各產(chǎn)廢單位網(wǎng)上申報登記，及時(shí)掌握企業(yè)的產(chǎn)廢及轉移處置動(dòng)向，同時(shí)，江門(mén)市全面開(kāi)展“清廢除患”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊固體廢物非法轉移傾倒處置等違法行為。
“新固廢法的實(shí)施進(jìn)一步完善了固體廢物特別是危險廢物的監管規定，有效填補了現行新形勢下固體廢物污染環(huán)境防治的空白，接下來(lái)，國家和省將不斷完善新固廢法配套法規政策的制定，為新法的貫徹實(shí)施提供保障。用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，對江門(mén)市加強疫情防控、打贏(yíng)污染防治攻堅戰，必將發(fā)揮重要作用?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員表示。
